Ban Thống nhất Trung ương (1954-1975) : Qúa trình hình thành

Vì cả ông bà già tôi đều là cán bộ "thoát ly kháng chiến" (thoát ly gia đình tham gia kháng chiến từ 1945), sau khi tập kết ra Bắc đều làm việc tại 'Ban Thống Nhất trung ương' (BTW) nên tôi sẽ tập trung viết về thời gian này: những gì tôi biết và chứng kiến từ cơ quan cũng như từ tư liệu (gom giữ từ các bản in ấn và viết tay, thư từ v.v.) của cha mẹ còn lưu lại được (có sự xử lý/điều chỉnh theo ghi chép/tài liệu truyền lại từ đồng nghiệp của họ và từ bạn bè đồng lứa v.v.). Tóm lại là một "tập hợp" gồm chuyện "người thật, việc thật" của những người trong cuộc (những cán bộ miền Nam ra Bắc và con em của họ) đã có vai trò ntn trong cuộc chiến tranh này.
-----------

Sự thật rất phong phú nhưng tôi chỉ thấy/biết một phần rất nhỏ. Tuy nhiên, phải chọn lọc, bởi Bắc - Nam bị chia cắt nên tất cả sự liên hệ giữa vai trò của BTW thể hiện ở đây ko thể đầy đủ, chỉ là nhớ lại và suy nghĩ về những gì thuộc về quá khứ mà thôi (đó là ký ức một thời mà tôi và thế hệ của cha mẹ mình là "thành phần" đã thuộc về nó, không thể phủ nhận được).

Thực tiễn của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam cần một sự lãnh đạo: điều này bắt buộc phải có những chủ trương và biện pháp để thực hiện từng bước quá trình diễn biến theo chiến lược đã vạch ra từ sau Hiệp định Genève, huy động toàn lực và tinh thần của cả dân tộc trong xu hướng chung của cách mạng trên thế giới trong thời đại thuộc nửa đầu thế kỷ 20.

Một trong những biện pháp cụ thể để thực hiện các mục đích trên là việc thành lập BTW do BCT và Ban Chấp hành TW Đảng Lao động VN trực tiếp lãnh đạo.

“Nước Việt Nam là một, dân tộc Việt Nam là một. Sông có thể cạn núi có thể mòn, song chân lý ấy không bao giờ thay đổi” (Chủ tịch Hồ Chí Minh)

Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ sự khẳng định này lần đầu vào tháng 2/1958. Trong cuộc chiến tranh chống Mỹ, Cụ đã bảy lần nhắc lại điều này. Điều đó cho thấy sự nhất quán của Cụ về tính thống nhất, không thể tách rời miền Nam khỏi Việt Nam cũng như quyết tâm thực hiện mục đích: "tất cả để chiến thắng" vì sự nghiệp cm ở miền Nam.

Ý chí này được bắt đầu với việc thành lập 'Ban miền Nam' (tiền thân là Ban Quan hệ Bắc - Nam) nhằm chỉ đạo công tác đón tiếp cán bộ, chiến sĩ và đồng bào miền Nam ra miền Bắc. Sau đó, 'Ban miền Nam' sát nhập với 'Ban Thống nhất hiệp thương' thành 'Ban Thống nhất Trung ương' (BTW) làm cơ quan tham mưu cho Trung ương Đảng (TWĐ) trên đất Bắc, để chỉ đạo mọi hoạt động của cm dân tộc dân chủ ở miền Nam (cm miền Nam).

Cụ thể, BTW có nhiệm vụ nghiên cứu tình hình miền Nam và cùng các ngành có liên quan ở Trung ương (TW) hỗ trợ cm miền Nam về vật chất, cán bộ...

Từ 1963 đến 1972, BTW (và cả Ủy ban Thống nhất) còn lo công tác đối ngoại của miền Nam. Tháng 3/1972, sau chiến dịch Xuân-Hè 1972, Ban Bí thư (BBT) tách khối công tác ra khỏi BTW để thành lập Ban ngoại giao riêng của miền Nam (CP-72), đồng thời giao thêm cho BTW những nhiệm vụ mới. BTW đã phối hợp chặt chẽ với UB Thống nhất của chính phủ (CP) đề xuất những chủ trương, chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ, đồng bào miền Nam tập kết, làm cầu nối giữa TW với các cơ quan-ban-ngành chức năng TW và địa phương triển khai thực hiện chủ trương của đảng, nhà nước đối với cán bộ, chiến sĩ, đồng bào miền Nam tập kết và "cán bộ, chiến sĩ ở miền Bắc đi công tác miền Nam"[1] (đi B).

Ban Chấp hành TW Đảng và BCT thông qua các công việc ấy để nắm rõ tình hình các chiến trường, từ đó điều hành và chỉ đạo những vấn đề thực tiễn trên toàn miền Nam nhằm thực hiện mục đích cuối cùng: giành độc lập toàn vẹn trên cả nước.

-----------
[1]: trích từ tài liệu lưu trữ cá nhân

Ban miền Nam: Thành lập tháng 6/1955 (Nghị định 550-TT của Thủ tướng CP) gồm:
- Lê Đức Thọ (Trưởng Ban)
- Phạm Văn Bạch (Phó Ban)
- Huỳnh Lắm (Ủy viên)

BTW: Thành lập ngày 17/5/1957 (Nghị quyết 12/BBT của Ban Bí thư TW đảng)
Khi đó, với 1 Trưởng Ban và 2 Phó Ban, bộ máy của BTW gồm có văn phòng và 2 Vụ chuyên trách: 
- Vụ miền Nam (Quan hệ Bắc-Nam) nghiên cứu tình hình miền Nam và các chủ trương, kế hoạch đấu tranh thống nhất.
- Vụ Chính sách tập kết: nắm chủ trương/chính sách và phối hợp với các ngành khác để giải quyết/thực hiện chế độ đối với cán bộ và đồng bào miền Nam tập kết; quản lý số cán bộ và đồng bào, con em miền Nam về đời sống, học tập và bố trí công tác để ổn định về cuộc sống, chuẩn bị cho việc thực hiện những nhiệm vụ mới theo yêu cầu của cm.

Đến năm 1974, BCT và Ban chấp hành TW quyết định đổi tên BTW thành Ban miền Nam cho đến khi giải thể vào năm 1976. Vì vậy, đúng ra, phải ghi thời kỳ hoạt động là từ 1954-1976 nhưng tôi đã tóm lại thành 1954-1975 cho phù hợp với diễn biến của cuộc cm miền Nam.

Sau sự khẳng định của Chủ tịch HCM, con đường 559 bắt đầu hình thành.

Tháng 1/1959, đảng công bố một văn kiện lịch sử, đó là văn kiện 15, chỉ rõ phương pháp chiến lược mới của cách mạng miền Nam: "Đấu tranh vũ trang kết hợp đấu tranh chính trị, nhằm giải phóng miền Nam, bảo vệ miền Bắc, tiến tới thống nhất nước nhà". 

Ảnh: Nếu được chọn để làm hình ảnh cho việc tiến hành cm miền Nam, thì bức hình dưới đây là 1 trong những lựa chọn của tôi.

(còn nữa)